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進企問需接地氣 用心用情見真效 “三服務”助力高質量發展
  • 發布日期:2019-07-11 09:48
  • 來源:杭州灣新區
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7月8日,總投資32億元的寧波中華傳統文化園落戶寧波杭州灣新區,這是華強在新區布局的第5個文旅融合項目。短短5年,5個項目,總投資近200億元,除了長三角區域中心的區位優勢、交通優勢之外,新區黨員干部為企服務意識也是吸引華強不斷落子的重要因素。

“招商是新區發展的永恒主題,服務則是新區招商引資的生產力和競爭力”。新區黨工委主要負責人表示,一直以來,新區不斷強化制度供給,以更優的政策、更好的服務、更強的要素保障企業發展,讓企業吃下定心丸,安心謀發展。

“服務企業、服務群眾、服務基層”。圍繞“三服務”主題,今年以來,新區深入踐行以人民為中心發展思想,聚焦解決問題、破解難題,進企問需解難、用心用情服務,讓“三服務”更接地氣,更見實效。

一線解難,開發建設高效推進

“企業有困難、有需要,我們必須全力以赴做好服務,再重的擔子也要挑起來!”這兩天,寧波杭州灣新區汽車項目指揮部負責人松了口氣,在他們與相關部門的共同努力下,兩幢辦公樓趕在6月底前完成改造,吉利研究院400余名研發人員順利入駐。

作為新區整車龍頭企業,吉利汽車正在加快推進年產30萬輛PMA純電動汽車,吉利研究院二期、三期等重點項目建設,對高端人才的需求不言自明。今年3月,新區黨工委、管委會主要領導在走訪中了解到,吉利汽車預計今年6月前需新入駐研發人員400余人,辦公場地成為燃眉之急。得知這一訴求,汽車項目指揮部第一時間牽頭組織綜合行政執法、規劃、建設、審計、海創集團等8個部門及吉利研究院召開專題會議,研究協調項目緊急推進事宜。

事出緊急,各部門根據方案各司其職,以新區眾創園原有幾棟舊廠房舊辦公樓為基礎,緊鑼密鼓投入改造工作。“大伙兒各司其職,我們要求項目負責人天天到現場盯牢施工進度,將協調會、討論會搬至一線,和企業負責人一起,共同解決施工中遇到的難題。尤其是建設單位海創集團倒排工期,掛圖作戰,克服工期緊、任務重壓力,加班加點,克難攻堅,完成了任務。”該負責人介紹,通過兩個多月持續攻堅,眾創園J棟、O棟均提前完成改造并交付,研發人員順利入駐。

兩幢辦公樓的快速改造,是新區深入企業一線開展“三服務”活動的縮影。“大產業、大項目是新區發展支柱,聚焦企業轉型發展和項目推進中遇到的各種難題、瓶頸,新區各級干部積極走出去、沉下身,當好服務員、研究員、協調員,確保問題及時高效解決、保障項目建設按期推進。”新區管委會負責人介紹。

事無巨細,只要是企業需要的,就是“三服務”的優先選項。3月的一天,寧波新泉志和汽車飾件系統建設項目的相關負責人徐新如往常一樣,駕車來到工地察看項目,結果驚喜地發現,項目門前的行車道口比前陣子“加大了幾碼”。原來,這個道口原先規劃寬度11米,由于該項目運輸材料的車輛車身過長,進出道口不便。新區行政服務中心主任張華奇在“三服務”活動走訪中了解到該情況后,立即與規劃部門協調,合規合法地將道口寬度調整至16米。“拓寬的是道口,拉近的是政府為企服務的距離。”徐新感慨地說。

當前,新區數字經濟產業方興未艾。“抓速度就是抓效益,面對時下炙手可熱的數字經濟產業,尤其要大干快上。”新區數字經濟產業推進指揮部總指揮胡建東告訴筆者,為了服務好包括群芯、德珂泰、云德在內的重點項目,確保各項目順利落地、開工,新區實行項目專人負責制,通過全程模擬項目實施過程,梳理出存在的問題,采取部門聯動的方式迅速落實解決方案。“為了當好項目落戶的堅強后盾,我們指揮部的各個成員甚至都成為了‘電管家’‘水管家’‘裝修工’,全程為企業做著保姆式服務。”該負責人笑著說。

寧波市智慧汽車基礎設施及機制建設試點項目計劃今年8月份完成住建部試點驗收,時間緊、任務重,濱海新城指揮部積極協調鐵塔公司,在6月底前完成試點二期范圍內9個5G宏站、12個5G微站安裝,并完成試點二期咨詢及EPC項目招投標,多次與市住建局、吉利研究院、電動汽車百人會、星云互聯等單位溝通后,及時完成試點二期技術實施方案送審稿,施工圖紙完成后協調開發建設公司、綜合行政執法局開展施工。

“三服務”助力新區開發建設大提速。上半年,新區引進項目總投資527.86億元,其中產業項目總投資235.26億元。截至6月底,新區14個產業類重大項目中,新建項目10個,已開工8個。方太理想城一期和吉利研究院二期、吉利PMA純電動汽車項目、金田擴產項目等重點項目均進展順利。

服務升級,營商環境全面優化

“三服務”考驗的是廣大黨員干部干事創業、服務群眾的能力、水平和決心。新區企業數量眾多、項目引進落地頻密。新區以“三服務”活動為切入點,強化簡政放權、放管結合,通過審批流程和工作方式的創新再造,有力推進企業投資項目審批“最多跑一次、最多100天”改革,創造各領域行政審批“新區速度”的同時,區域營商環境得到進一步優化。

日前,新區行政服務中心在梳理重點項目的審批情況時,驚喜地發現,自2018年下半年,寧波市啟動企業投資項目“最多跑一次、最多100天”改革以來,新區符合要求的12個項目均在100天內完成審批,實現率100%,其中,新型納米金屬催化材料與環保裝備技術建設項目、吉利愛信自動變速器建設項目等5個項目從立項至辦結施工許可證60天內完成。

補短板、造流程、減環節、優程序、推標準、提效率、強服務,新區行政服務中心創造了一條符合自身特色的審批改革路徑。決戰企業投資項目“最多跑一次、最多100天”彰顯著新區“最多跑一次”改革駛入深水區,也是新區簡政放權、放管結合與優化服務的縮影。

為給企業提供扎扎實實的服務,新區相關職能部門積極創新工作方法,充分利用互聯網手段搭建服務平臺。“我們的任務就是確保每次政策解答無偏差。”諸敏是新區“七心”納稅服務綜合平臺的資深坐席,她和同事們白天接聽咨詢電話忙,晚上和周末休息時間主動學政策。該平臺完善快速反應機制,坐席人員第一時間登記小微企業的涉稅訴求和意見,通過后臺咨詢專家團隊迅速研究處理反饋,實現有求必應、快速響應。

高效便利的電力服務是優化營商環境的重要體現。杭灣供電局將“最多跑一次”作為今年的工作重點,在持續推進原有一次告知、線上辦理、單據郵寄等工作的前提下,精簡用電申請手續,全力打造和完善線上辦電模式。近日,500千伏杭灣變建設方案專題匯報會舉行,明確了500千伏半戶內變電站建設方案。該變電站目前在全市范圍內尚屬首座,建成后將成為新區的電力“大心臟”,為助力“名城名灣”建設注入強大的電力引擎。

提升企業融資便利性,也是優化區域營商環境的應有之義。新區有不少“小而美”企業,這些企業不乏創新動能,卻常因融資犯愁。新區以“鳳凰行動”為抓手,全面介入企業從孵化到上市并購的全成長周期,為企業拓展融資渠道當好服務員、輔導員。

“單是上半年就已開展資本市場培訓3次,協調解決擬上市企業資產吸收合并事項2件,牽線資企交流40余家次。”新區商務局相關負責人介紹,目前,新區已有22家企業插上“鳳凰行動”翅膀,累計融資1.97億元,覆蓋集成電路、醫藥科技、電氣設備、信息技術、智能系統、3D打印等尖端領域。

聯企進企,

幫困解憂助力發展

交通出行、職工住宿、子女教育……這是在吉利研究院召開的一場別開生面的黨工委民主生活會,新區黨工委主要負責人與企業代表面對面座談,熱切回應企業所期盼的各類民生關切問題。

“上有引領,下必赴焉。”領導干部率先帶隊破難題是無聲的號召、最好的示范。新區黨工委、管委會主要負責人聯系服務新區重點骨干企業,對接洽談項目事宜,協調解決關鍵性事項,為各級領導干部率先示范。

要做好“服務企業”這篇文章,必須密切與企業的聯系,拓寬政企溝通的雙向管道。年初,新區制定實施《寧波杭州灣新區企業服務專項行動實施方案》,建立處級以上干部聯企長效機制。黨工委、管委會領導班子帶頭,與24家企業建立聯企結對關系,92名處級干部與92家企業一對一聯系結對,帶隊赴企業到生產一線聽取情況、解釋政策、征集問題、協調困難。上半年,百余名處級以上干部沉入基層,實地走訪200余家規上企業,把服務溫情浸潤到每一個項目、每一個環節,一步步抓推進,一件件抓落實。

當前,復雜、多變的外部環境給企業帶來不少困惑和困難,越是這個時候企業越需要幫扶。以問題為導向、以解題為目的,新區深入推進企業服務專項行動,出臺《寧波杭州灣新區穩出口穩企業穩就業工作方案》,精準聚焦存在經營困難的企業,實行9位委領導和12位部門主要負責人專項結對幫扶。方案出臺以來,專項結對幫扶領導共走訪企業33家次,實際解決問題20個。

新區經發局全力開展“三服務”工作。6月初,寧波力盟自行車零件有限公司因企業資金安排問題,出現貸款逾期苗頭,經發局負責人走訪中了解到該情況后,第一時間聯系協調相關金融機構,最終圓滿解決問題,幫助企業渡過危機。與此同時,經發局積極沉下去,幫助奧博、嘉樂等公司開展智能化改造診斷,推進企業提升自動化、智能化水平。

如何把企業股權和資產由“靜態”資產轉化為“動態”資產,是制約民營企業轉型升級的瓶頸。寧波益世汽車零部件有限公司急需投入先進設備,然而該公司在資金上犯了難。得知情況后,新區市場監管分局主動與相關部門和融資租賃公司聯系,經過洽談達成了合作意向,為該公司提供2億元的融資,解決了其燃眉之急。

子女入學、融資難題、人才引進……在新區投合局的企業服務表上,一項項企業需求得以分門別類地歸納整理。該局成立由局班子成員帶隊的企業服務小組,走訪吉利汽車等企業30余家次,收集企業反映的數十條訴求,并精準提交由歸口部門予以解決。

“招工難”是不少企業的共同煩惱。上半年,新區人社局組織各類招聘會129場。其中,新春系列招聘會26場,每月“逢十”大型招聘會14場,小型招聘活動89場,累計參會企業5200余家次,同比增長8.3%,提供崗位12.6萬余個,同比增長43.2%,進場求職人員8.9萬余人次,同比增長112.4%,達成初步就業意向2.8萬余人次,同比增長36.7%。同時,組織268家次企業參加校企合作對接活動,開展赴外技能人才招聘活動11場,引進技能人才1200余人。

服務要務實,政策要精準。今年以來,新區出臺了推進“服務企業服務群眾服務基層”活動實施方案、關于促進生命健康產業發展的若干意見、穩出口穩企業穩就業工作方案、關于高水平集聚發展商貿服務業的實施意見等政策,為更精準“三服務”提供了制度保障。

服務沉下去,效率提起來。在“三服務”活動制度化、常態化下,上半年,新區處(鎮)級以上干部累計走訪調研企業873家次,實際解決問題119個。


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